瓜州县：深耕“派出所主防”布局绘制“基层共治”蓝图

今年以来，瓜州县牢固树立大抓基层大抓基础鲜明导向，以公安部加强新时代公安派出所工作三年行动计划为主线，严格落实“市县主战、派出所主防”实战化改革要求，加强专业建设、强化科技赋能，加快形成和提升新质公安战斗力，推动瓜州公安工作整体提档升级。

坚持“战略眼光”布局，明确“主防”路径。坚持改革创新，加强事前指导、事中监督、事后倒查的专业监管，优化完善警务体制机制。一是高位抓推动。高度重视派出所工作，多次召开会议强调部署“派出所主防”工作，严格落实联系包抓派出所制度，包抓人员定期下沉派出所调研指导，优化新警优先补充派出所、重大安保活动机关警力支援派出所等机制，第一时间满足基层需求。二是系统搭框架。进一步理顺公安机关、派出所、社区警务工作职能，认真探索符合辖区实际的路径方法，完善构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的派出所主防工作体系，切实搭建形成“派出所主防”四梁八柱。三是清单定职责。立足“派出所主防”职能及辖区治安形势，针对性地优化防电诈发案、防安全事故、防涉稳事端等方面工作清单，并纳入绩效考评，实行“清单式”管理、“销号式”推动、“奖惩式”监督，推动派出所基层基础工作良性发展。

深化“两队一室”改革，夯实“主防”基础。强力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，着力提升派出所工作质效。一是做强综合指挥室。城区派出所每日由值班所领导担任指挥长，根据辖区实际，进行视频巡查，同时联合街面巡逻队，开展指令下达、执法监督、风险防控等基础管控工作，切实夯实派出所主防基础。二是做大社区警务队。扎实推动警力前移、警力下沉，将精干警力充实到社区一线，社区民警带头，细化警务责任区，按照“一区一警两辅”配备要求，开展入户走访、电诈防范、法律宣传、信息采集等工作，基层治安管控力得到有效提升。三是做专案件办理队。由派出所主要负责人统管，通过以老带新、以专带新“传帮带”，强化业务培训，全面提升案件侦办民警案件查办能力，着力提升案件办理质效，最大限度激发破案打击潜力。

打造“一主多联”体系，提升“主防”效能。在融合机制、力量、手段等要素上下功夫，实施“主动警务、预防警务”，精准提升城区街面快速反应能力和巡控整体效能。一是机制融合。优化巡防布局、快速反应和联巡模式，因地制宜布建警务服务站、街面屯警点，高效统筹特巡警、派出所、机关等警力，最大限度布警街面，强化党政驻地、市场车站、长廊夜市巡逻防控，实现最近距离、最快速度处置。二是力量融合。在深入挖掘内部力量的基础上，拓展警银协作、警企共建、警消联动，与银行、企业、消防、社区等多个部门结对共建，促使各部门围绕各自职能，共同夯实基层治理基础。三是手段融合。深化“情指行”一体化运行机制改革，坚持大数据赋能实战，定期开展巡查通报，以激励促规范，常态开展红蓝对抗，全县应急处突、巡逻防控能力得到显著提升。