金昌 高崖子村580户村民有了“双重身份”

　　11月7日，当了一辈子农民的金川区宁远堡镇高崖子村三组村民王永瑞收到了一笔城市最低生活保障金。他哽咽着说：“感谢政府和社会的帮助，我和我老婆子的药费又有着落了，两个孙子生活费也能宽裕点了。”王永瑞接着说：“我们的户口簿上现在多了一个住址——金昌市金川区天庆家园高崖子新村……”

　　这个多出来的住址出现在了很多高崖子村村民的户口簿上。他们现在的身份不光是村民，也是居民。

　　党的二十大报告指出，要“着力推进城乡融合和区域协调发展”“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。

　　高崖子村是金昌市区4个“城中村”之一，辖区几乎被金川区广州路街道天源里社区覆盖，又紧邻金川区劳务输转中心，流动人口多、发展机会多，但其基本社会公共服务却成为短板，“村居融合”正逢其时。

　　2022年8月25日，中共金川区广州路街道天源里社区宁远堡镇高崖子村联合委员会揭牌成立，这标志着全省首个“村居融合”试点工作在高崖子村拉开帷幕……

　　公安机关对高崖子村村民换发了户口簿，对户籍地址作了“双登记”，即在户口簿中登记原农村住址的基础上，增加登记现居住地址。登记后的户口簿上就出现了两个住址：一个是甘肃省金昌市金川区宁远堡镇高崖子村×组×号，另一个是金昌市金川区天庆家园高崖子新村×栋×单元×号。截至发稿前，高崖子村已有580户村民完成了户籍住址的“双登记”。

　　金川区宁远堡镇高崖子村党支部书记、广州路街道天源里社区宁远堡镇高崖子村联合党委副书记朱学年说：“未来，高崖子村的所有村民都将进行‘双登记’，在市区没有楼房的村民，他们的另一个住址将采用集体户籍。”

　　有了“双重身份”的高崖子村村民除了享有土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等各项惠农政策外，还可以享受教育、医疗、社会保障等城市公共服务政策，两相交叉“就高不就低”。

　　78岁的王永瑞患有白内障，其妻子患有癫痫，老两口还抚养着从小失去父亲的双胞胎孙子，“村居融合”前，老两口依政策按农村三类低保每月共获得保障金576元，现在转为城市低保后，每月共可获得1100元的保障金。这对于他们一家来说，可谓是雪中送炭。

　　据了解，高崖子村共有13户低保户，截至目前，广州路街道已完成高崖子村10户困难群众的低保申请受理、入户调查、经济状况核查、审核确认等相关工作，做到“村居融合”社会救助工作有序衔接过渡。

　　金川区社区服务管理中心主任刘建军说：“‘村居融合’不仅可以补齐服务短板，又能保持农村集体经济权属政策不变，全面落实各项惠农政策，切实维护了村民的切身利益，促进了城乡融合发展。”

　　“‘村居融合’不是简单的‘物理’聚合，还需要事合、人合、心合。”朱学年说，“下一步，我们将积极探索试点工作的新路子，做好党建融合、阵地融合、治理融合、服务融合，‘融’出新亮点，‘合’出服务力，真正让老百姓在‘村居融合’中拥有更多获得感和幸福感。”