瓜州县“三个坚持”全面增强村级集体经济造血功能

　　近年来，瓜州县坚持把发展壮大村级集体经济作为强村富民的重要举措，着力破解发展“瓶颈”，切实增强村级集体经济自我造血功能，推动全县村级集体经济提质增效。

　　一是坚持顶层推动，系统激活靶向因子。坚持把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展总体布局，研究制定《坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济的实施方案》，确定资源开发型、资源盘活型、产业带动型、服务创收型、文化旅游型、市场共建型等6种发展模式，提出“光伏项目普惠一批、产业项目创收一批、盘活资产增收一批、股份合作扶壮一批”等四个一批务实举措，引导乡村党组织根据资源禀赋、特色产业和发展现状，找准定位、靶向施策，确保村级集体经济发展布局优、路径准。

　　二是坚持智力带动，系统激活辅助因子。立足解决乡村干部发展集体经济视野不宽、专业素养不强等问题，深入实施“百名科技人员助推乡村振兴战略”工程，组织科技特派员159名、聘请村级集体经济发展顾问15名下沉乡村一线，开展各类培训40余场次，协调解决村级集体经济发展中的困难和问题56个。同步实施“青蓝工程”，选拔领军人才和乡土拔尖人才45名，评选首批农村实用人才192名，切实推动乡土人才队伍向专业化、科学化方向发展，为村级集体经济发展提供了有力人才和智力保障。

　　三是坚持资金撬动，系统激活动力因子。注重在外力推动和激发内力上强化保障，累计整合资金3000万元用于扶持壮大村级集体经济，先后实施光伏电站、枸杞产业扶贫示范园区、日光温室、养殖扶贫示范园区等优质发展项目，并按照《瓜州县村级集体经济组织资金管理办法（试行）》要求，从资金管理、使用、审批、监督等方面明确21条具体措施，确保集体资产保值增收、健康发展。配套制定村级集体经济发展奖励清单，根据经营性收入增长情况，明确奖励标准和工作程序，激励村干部千方百计谋发展、增效益。