瓜州县“五个聚焦”让农民工者安“薪”不忧“酬”

　　今年以来，瓜州县坚持突出“稳”字当头，深入推进法治化、制度化、标准化、信息化、网格化“五化”建设，坚持在畅通投诉渠道、疏通堵点难点、提升治欠成效上狠下功夫，为全县经济社会发展提供坚强保障。

　　一是夯实“责任点”，聚焦全局部署。提前谋划部署，将解决拖欠农民工工资问题列入解决民生实事重点事项，县委常委会、县政府常务会议多次专题听取并安排部署根治欠薪工作，县人大常委会专题听取和审议县人民政府关于农民工欠薪问题整治情况，县级包案领导经常性听取并安排重点案件办理，县政府根治欠薪领导小组安排部署了2023年“抓源头·治根本·建体系·防风险”根治欠薪专项行动，结合省市冬季欠薪专项行动、夏季专项行动等一系列行动开展，进一步优服务、解难题，积极做好应急处置工作，确保欠薪讨薪群访、急访事件及时稳控化解到位。同时，结合实际制定印发《瓜州县根治拖欠农民工工资工作管理办法》，按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，进一步对乡镇、部门和企业的属地责任、主管责任、企业责任进行了明确，将根治欠薪工作列入各部门目标责任考核，实行一票否决制度，压实了部门和乡镇的工作职责。

　　二是念好“紧箍咒”，聚焦源头治理。建立由政府领导包案化解机制，对办理情况亲自调度，对办理结果亲自审定，有效推动各类平台“来信”投诉快速高质量办结。今年以来，已办结网民留言和信访投诉41件，为54名农民工讨回工资38.6万元。始终把投诉来访群众的小事当做工作的大事，坚持“137”矛盾调处工作方法，确保将欠薪投诉处理在“第一地点”，解决在“第一时间”，加大对全国、全省、领导留言板、信访系统等反映平台欠薪线索办理力度，对平台欠薪线索实施“日通报、周调度、月核查”，全力提升线索办结质效，至目前，累计处理各类欠薪案件1859起，追讨工资8211万元，惠及农民工5230人。

　　三是敲响“宣传锣”，聚焦护薪意识。持续开展“监察员服务企业活动”“送法进乡村进企业进工地”等宣传活动，向各建设单位印发了《甘肃省工程建设领域劳动用工规范化管理指导手册（2023版）》，指导各企业落实各项制度，对“五项制度”未落实的，向行业主管部门及时下发工作提醒函，向施工企业下发限期责令改正指令书，推动“五项制度”落实见效。进一步规范管理农民工工资保证金，全面落实国家、省市出台的农民工工资保证金政策法规，做到在建工程项目足额存储农民工工资保证金。2023年，我县采取银行保函或工程保证保险替代现金的方式存储农民工工资保证金共77个2978万元；积极主动退还61项1175万元，确保按照要求“应缴尽缴”“应退尽退”。

　　四是撑开“保护伞”，聚焦监管执法。建立根治欠薪工作领导小组“月报告、月督查、月通报”工作机制，每月对根治欠薪专项行动推进情况进行调度，督办欠薪线索办理情况、行业部门监管责任落实情况，从强化责任落实方面进一步督促部门、乡镇及时部署、及时安排。同时，进一步加强基层监管力量，整合监管资源，落实监管责任，提高监管效率，将全县在建工程项目全面纳入网格监管范围，责任到人，对网格内在建工程项目定期开展欠薪预警隐患排查整治，向行业部门、属地乡镇下发欠薪线索交办函246份，压实了属地责任和部门监管责任。

　　五是加大“惩戒力”，聚焦诚信严查。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的工作原则，切实加强组织协调，密切协调配合，及时分析研判根治拖欠农民工工资工作的形势，及时掌握项目欠薪信息，对排查出来的欠薪隐患和问题，根据欠薪成因和特点，逐一列出清单，分类制定措施，做到排查一起、化解一起，发现一起、查处一起，快速解决劳资纠纷，保障农民工合法权益。针对重大欠薪案件，通过成立工作专班、在重点项目建设点设置农民工欠薪问题受理接待处等方式，对各类拖欠农民工工资行为进行现场查处，切实将各类风险化解在第一时间。全面落实拖欠农民工工资“黑名单”管理制度，使失信企业“一处违法、处处受限”，今年以来，向社会及时公布欠薪案2件，始终保持打击欠薪行为的高压态势，全力构建和谐稳定的劳动关系。