瓜州县“三项措施”夯实村集体经济发展“底气”

　　近年来，瓜州县因地制宜，把持续发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有力举措，通过深化村企合作、创新经营模式、挖掘资源优势等措施，不断增强村级集体经济自身“造血”功能和综合实力。

　　深化村企合作，聚焦特色产业提收入。采取“村企联建、合作社联营”的方式，大力推动特色优势产业发展。在75个行政村全覆盖成立村股份经济合作社，建立起村集体、村民、第三方“多赢”利益联结机制。以村级股份经济合作社为主体，积极探索适合瓜州实际的“村集体经济组织+合作社+(农户，企业，资本，服务)”的发展模式。通过争取扶贫资金、衔接资金形成资产，结合村情实际，大力推动枸杞、蜜瓜等特色产业、订单产业发展，按照投入资金的6%或8%保底收益，村集体年均增加收入5万元以上，全县7000余户群众户均增收2万元以上。

　　创新经营模式，发展多元经济增效益。采取土地托管、联耕联种、规模化流转等方式，建成高标准千亩机采棉生产基地、万亩棉花良种繁育基地，坚持把高标准农田建设作为农民增收的“助推器”；充分发挥村集体经济组织动员、协调、沟通、衔接等作用，激活发展潜力，探索实施“乡村旅游 ”发展模，建立“村集体投入-保底收益-按股分红”的利益联结机制，以现代智慧农业、休闲观光农业为重点，着力打造新型生态观光农业综合体，持续带动农户和村集体增收。预计2023年年底，75个行政村村集体平均收益达到10万元以上。

　　聚力资源优势，挖掘发展潜力创收成。按照“定好一个目标，找准一条路子，盘活一方资源，富裕一方群众”的“四个一”发展思路和“一乡一品”发展模式，鼓励75个村级组织立足自身优势，发掘资源潜力，聚力打造“西片乡镇蜜瓜设施、东片乡镇枸杞草畜、南片乡镇畜牧旅游”产业布局。持续深化“五链”建设，采取光伏项目普惠一批、产业项目创收一批、盘活资产增收一批、股份合作扶壮一批的“四个一批”务实举措，多方整合资金2217万元，在33个已脱贫村安装分布式光伏发电系统。大力发展村集体与农户双赢型建设项目11个，着力构建集体强与农民富的双赢格局，有效提高了村集体经济收入、鼓起村民“钱袋子”。