瓜州县：以“实”为纲提升为民纾困温度

　　今年以来，瓜州县聚焦解决群众身边“急难愁盼”问题，进一步完善社会救助体系，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，以实际行动助推社会救助工作提质增效。

　　统筹推进，政策执行更有力。为进一步规范全县社会救助工作，从5月起，把最低生活保障和低收入人口审核确认权限下放至乡镇，印发《瓜州县最低生活保障和低收入人口审核确认权限下放工作实施方案》《瓜州县2023年提高城乡低保特困供养保障标准工作实施方案》等文件。聚焦民生保障，进一步细化完善社会救助政策措施，积极探索基层组织通过抓党建引领社会救助发展、强化困难群众兜底保障的办法和措施，促进党建+社会救助深度融合，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，充分发挥社会救助兜底保障在助力乡村振兴中的积极作用。截止目前，全县共有城乡低保对象5787户10266人，发放保障金4001.1万元，其中城市低保对象1152户1618人，发放保障金1009.1万元；农村低保4635户8648人，发放保障金2991.9万元。城乡特困供养人员411户434人，发放保障金372万元，各项社会救助政策全面落实、稳步推进。

　　扩围增效，服务群众更贴心。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，健全低收入人口的“主动发现、常态监测、快速预警、及时救助”机制，加大社会救助扩围增效工作力度，规范完善低保、低保边缘家庭救助准入条件，优化完善“单人保”施保、低保渐退、就业成本和刚性支出扣减等政策措施。今年以来，城市低保新增158户249人，农村低保新增2273户3666人。同时，全面启动家庭经济状况调查及服务需求集中摸底排查工作，通过入户走访、邻里访问等方式，对在册和新申请的低保对象进行综合评估，精准实施“一户一策一档”，从生活、就医、教育等多方面综合衡量救助对象需求，提出针对性帮扶意见，精准施策，切实提升群众服务满意度。采取线上线下、实时核对的工作方法，充分运用《甘肃省居民家庭经济状况核对系统》线上和部门间线下数据比对，对新申请救助对象实时比对，前三季度共核对新申请人员6812户22072人，反馈预警信息2077条，核对和复核率达100%，确保核查到位、精准到人，切实兜牢民政底线。

　　提升效益，兜底保障更稳固。健全完善“一门受理、协同办理”机制，急难对象主动发现报告机制和“救急难”快速响应机制，确保困难群众求助有门、受助及时；切实优化审批程序，对于急难型救助对象，全面落实“分级审批”“先行救助、后置审批”，做到“早发现、早救助、早干预”。截至目前，全县共救助城乡困难群众3939户6831人次，支出救助金365.02万元，其中，发放救助金1595户4437人，308.64万元；实物救助2344户2394人，折合资金56.38万元。健全完善政府购买社会救助服务制度，积极推行“物资+救助+服务”模式，通过政府采购的形式向第三方服务机构购买社会救助服务，按照“四个一”要求为分散供养特困人员定期开展保洁服务、清洗服务、生活照料、探视服务。采取临时救助发放实物方式，定期不定期为特困人员发放并更换衣物、床单、被褥等生活必需品。截止目前，共为城乡分散特困供养对象开展服务1809人次，补贴服务费23.4万元，切实提升了特困供养服务水平；为特困人员及特殊困难群众发放衣服、被褥3870套，进一步提升了困难群众的幸福感。

　　强化监管，基层服务更暖心。深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，结合困难群众救助资金审计、社会救助综合治理等工作，重点整治错保、漏保、人情保、骗保等情况。印制政策摘编、小读本、宣传彩页、口袋书等资料，采取以会代训、专题培训、分类指导等方式，定期组织开展社会救助业务培训班，重点讲解政策解读、案例分析、实操培训等内容，切实加大培训指导力度，全县先后开展政策宣传解读培训26场次，累计受训1000余人次，印制发放政策宣传单1万余份，宣传彩页2万余份，政策摘编600余本，政策小读本1000余本，口袋书300余本。通过多轮次的政策培训，进一步强化了县、乡镇、村（社区）组干部社会救助政策理解和执行力，提升了业务水平，增强了做好社会救助工作的责任感，为推进社会救助工作高质量发展奠定了扎实的基础。