瓜州县三大措施挖掘释放农业高质量发展的动力
今年以来,瓜州县以乡村振兴为抓手,对标“农业优先型”县域经济发展定位,深入实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动,全力打造三个10亿级特色产业集群,加快农业农村现代化,积极稳妥推进乡村建设,全方位推进农业农村高质量发展取得明显成效,农民幸福感、获得感稳步提升。
深化农村改革,不断增强村集体经济活力。全面实现村民委员会和村股份经济合作社“村社分账”,统一印制村股份经济合作社“一审四议两公开”工作机制执行纪实手册和财务支出审批凭证,规范村级民主议事决策程序。制定印发《瓜州县关于进一步发展壮大村级集体经济实施方案》。全县75个村集体经济组织,通过盘活土地资源、资产、争取项目扶持资金、实施资产收益项目、发展特色产业,探索出了资源开发型、资产受益型等主要形式发展壮大村集体经济。至目前,全县75个行政村三季度集体经济收入达到1491.56万元,同比增长132.62%,村均收入达到19.89万元,其中:经营性收入1379.02万元,占比92.45%,经营性收入达到5万元的村有75个,占比100%。
强化主体培育,有效提升规范化水平。按照省、市工作部署和要求,整县推动农民合作社规范发展和质量提升工作,截止目前,全县培育发展农民合作社566家,合作社规范率达到85.86%,“五有”合作社数量占比80.23%,健全县乡农民合作社辅导员队伍106人。全县新创建国家级示范社2家,省级示范社14家,市级示范社11家,县级示范社10家。成功创建申报10家县级示范家庭农场、10家市级示范性家庭农场。申报21家农民合作社、21家庭农场为全市“百家农民社”“百家家庭农场”。新增创办“合作社+公司”经营模式示范点7个,累计发展年经营收入1000万元以上的合作社15家,年经营收入500万元以上的合作社30家。完成556家合作社“信易贷”认证工作。完成128家“列异”合作社移除工作,家庭农场登记赋码118家,“随手记”使用141家,县级以上示范性家庭农场赋码完成率达到100%。
加强土地管理,有序发展适度规模经营。始终遵循“依法、自愿、有偿”的原则,积极推动农村土地流转,引导发展适度规模经营。按照农业农村部、国家市场监督管理总局制定的《农村土地经营权出租合同》《农村土地经营权入股合同》,督促、指导各农村乡镇进行广泛宣传,进一步规范合同签订、备案手续,2023年全县新增流转土地4.4万亩,累计流转土地19.3万亩,其中:流转高标准农田5.14万亩,规模经营面积17.3万亩。新增5个千亩以上土地流转示范点。审查审核工商企业等社会资本流转土地经营权资料13份,涉及4个乡镇12家新型经营主体、个人,审查备案面积达到了3万亩,涉及流转农户959户,督促兑付2023年流转费用2087万元,向村集体缴纳风险保障金118万元。
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