瓜州县完善联农带农机制促农增收助力乡村振兴

近年来，瓜州县以农民合作社质量提升整县推进试点为契机，一手抓农民合作社发展培育，一手抓农民合作社规范运营，充分发挥农民合作社的组织优势和制度优势，健全联农带农机制，带动农民稳定就业，促进农民就业增收。

培育“两类主体”强衔接。培育新型农民合作社与新型社会化服务主体，引导农民专业合作社作为联接农民的有效载体，为农户与企业架起联结的桥梁。在组织带动小农户发展生产、衔接产销、促进现代农业发展和推动乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止2024年，全县共发展注册农民专业合作社566家，带动农户数1.62万户，覆盖全县13个农村乡镇75个行政村。共创建县级以上示范合作社135家，其供销系统中国家级示范合作社1家，省级示范合作社6家，市级示范合作社13家。通过典型示范引领，合作社步入了规范化发展道路，发展水平和运行质量大幅提升，不断为乡村振兴添彩助力。

支持“两个方向”强联合。瓜州县把发展产业作为农民合作社联带小农户的基础支撑，为农户发展产业提供技术、农机、农资、销售等社会化服务，着力解决小农户干不了、干不好的难题。同时把联农带农增收作为农民合作社质量提升的根本目的，通过“经营性收入”“工资性收入”“财产性收入”三大联农带农方式，具体以“订单生产”、“投牛还犊（投羊还羔）”、“技术服务指导”、吸纳就业”、“按股分红”、“土地流转”、“托管托养”等模式，助推农民专业合作社联结带动小农户稳定增收。

推动“两个挂钩”强激励。政策引导与财政奖补强挂钩，为新型农业经营主体提供有力支撑。财政奖补方面，逐年下发《瓜州县农业重点产业扶持奖励办法》，加大资金扶持力度，采取定额补助、先建后补、以奖代补等多种方式，鼓励、支持新型经营主体参与设施农业、粮食生产、蜜瓜、枸杞等特色产业发展，扩大养殖业经营规模、创建特色品牌，提升带动能力。融资支持方面，开展“兴陇合作贷”、“金控担保贷”“富民贷”等融资业务，支持企业、农民合作社、家庭农场、养殖大户发展壮大。实施项目方面，连续3年中央财政对符合要求的示范农民合作社给予补助，县上也对当年认定的示范合作社、示范家庭农场给予15万元、5万元、2万元、1万元等金额不等的补助奖励，进一步推动农民合作社有序发展，稳固健全联农带农机制。