陕西24条措施促进创业投资高质量发展

5月28日记者获悉，陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅、陕西省国资委等六部门联合制定《陕西省促进创业投资高质量发展工作措施》，通过24条措施进一步促进陕西省创业投资高质量发展，支持创业投资做大做强，加快培育壮大新质生产力。

培育多元化投资主体，激发创业投资市场活力。鼓励各类主体参与创投，加快培育具有全国影响力的创投机构，支持高新技术细分领域专业性创投机构发展；吸引外部创业投资机构来陕落户，加强与国家级各类基金对接，借助区域合作契机，深化与国内外一线机构合作。

多渠道拓宽创业投资资金来源，培育壮大耐心资本。鼓励各类资本向创业投资聚集，加大对种子、天使、创投等初早期基金支持，放宽基金存续期要求。引导长期资本、耐心资本参与创业投资。支持资产管理机构加大对创业投资的投入，开发与创投相适应的长期投资产品。扎实推进金融资产投资公司直接股权投资落地工作，加大对陕西省科技创新和民营企业的支持力度。丰富创业投资基金产品类型，鼓励机构通过多种方式投资科技创新。加快设立陕西省创业投资母基金。

积极引导创业投资投向，加快形成新质生产力。引导创投机构围绕国家重大战略部署，支持产业创新集群。吸引社会资本、耐心资本参与科技成果转化，推动秦创原平台升级。深化“三项改革”，加快科技成果向现实生产力转化。引导创投机构围绕企业专利产业化需求，开展领投和针对性服务。

加强创业投资规范管理，提升差异化监管水平。优化完善政府出资和国资创投基金管理制度，构建以整个基金生命周期和总体获益为尺度的考核评价体系，加快出台尽职免责管理办法。有序扩大创业投资对外开放，推动合格境外有限合伙人及合格境内有限合伙人投资试点落地。

健全创业投资退出机制，畅通创业投资退出渠道。支持企业在多板块上市挂牌。用好用足科技型企业上市“绿色通道”、新三板“绿色通道”“小额快速”审核机制以及并购重组“绿色通道”等便利政策。支持开展市场化并购和企业风险投资，积极申请基金份额转让、实物分配股票等试点。加强创业投资政府引导，提升综合服务保障能力。用好国家创投与创新创业项目对接系统，加强早期科创项目培育。常态化开展科技成果对接活动。

优化创业投资市场环境，打造科技金融良好生态。支持金融机构针对创投企业开展“投、贷、担、保、荐”联动服务。支持上市公司募集资金并购科技型企业，开展科技企业并购贷款试点工作。加大创业投资人才引进和培养力度。鼓励将高端创投人才纳入高层次人才引进范围。鼓励高校院所开设创投课程。