江西瑞昌：多元协商激活基层治理“微细胞”

赣北大地，生机勃勃。在江西省瑞昌市肇陈镇万泉村屋场的空地上，几张板凳围成了一个简易却暖心的“议事圈”，一场别开生面的“屋场亮话”正在进行。

两户村民因宅基地边界问题积怨多年，此前多次协商均无果而终。此次，在乡亲们的共同见证下，全国模范人民调解员黄河依据法律条款和村规民约，耐心释法明理。大家围坐在一起，你一言我一语，真诚劝和。最终，双方握手言和。当事人柯尊应感慨万千：“过去心里的疙瘩怎么也解不开，现在‘屋场亮话’把话说透了、把理讲清了，多年的矛盾终于化解了!”这一幕也是瑞昌以多元协商破解基层治理“最后一公里”难题的生动写照。

“屋场”在瑞昌方言里，指的是房子旁边的晒谷场、村头空地等开阔地带;“亮话”则寓意着“打开天窗说亮话”，让大家抛开顾虑，开门见山地表达诉求、讲真话、提建议。

为防止“亮话”变成“空话”，每场“屋场亮话”活动都配套《情况记录表》，明确诉求人、具体事项、责任人和办结时限，形成“收集-交办-督办-反馈”的全链条管理机制。所有“问题清单”都会在村公示栏“阳光晾晒”，镇纪委定期跟踪督办，村民随时能查看办理进度，确保“提了不白提、说了有人管”。

如今，每月10号前开展“屋场亮话”已成为肇陈镇的惯例。截至目前，该镇已开展“屋场亮话”60余场，收集意见建议159条，推动“一老一小”幸福院建设、卫生院急救站点升级、村道硬化等67件民生实事落地实施。

2024年10月开始，瑞昌在全市范围内开展“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动，推动各级干部下沉一线，把办公室搬到群众家门口，面对面倾听群众诉求、实打实解决民生问题，为多元协商筑牢了作风根基。在此基础上，该市不断健全基层协商制度保障，搭建跨部门协同平台，统筹党建、法律、民政等资源下沉基层，为乡镇开展协商治理提供有力支撑。

同时，该市鼓励各乡镇结合地域实际大胆探索，形成“市级统筹引领、乡镇创新实践”的良好格局。除肇陈镇“屋场亮话”外，黄金乡、横立山乡、武蛟乡等乡镇也推出基层治理新模式，有效提升服务群众能力。

从屋场板凳上的坦诚交流，到田间地头的实事办理;从邻里纠纷调解，到村庄长远发展的规划商讨……瑞昌市多元协商的工作模式精准对接群众需求，激活了基层治理的每一个“微细胞”。越来越多的“民生痛点”通过多元协商转化为“幸福亮点”，这一过程不仅密切了党群干群关系，更让基层治理之路越走越宽，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。