陕西坚定不移推进高水平对外开放 大道通四海

初冬时节，三秦大地活力涌动。

商超里，来自中亚的牛羊肉、葡萄酒等商品琳琅满目；西安综合保税区内，“陕西造”新能源车排队装车，即将被运往海外市场；大街小巷，不少外国网红博主举起镜头，向世界传递着三秦大地的脉动……一幅幅鲜活的开放图景就在你我身边。

对外开放，已成为陕西鲜明的发展底色。立足古丝绸之路起点，陕西扎实推进稳外贸稳引资，积极构建亚欧陆海贸易大通道，持续打造高能级开放平台，门越开越大，路越走越宽，不断书写着新时代高水平对外开放的绚丽篇章。

创新引领——外贸“热”起来

今年8月，陕煤集团西安重工装备制造集团有限公司迎来了重要时刻——我国首个由单一企业（集团）自主研制出口的综采成套装备顺利通过验收，并交付俄罗斯萨德金斯卡娅煤矿。

“这是中国煤机‘走出去’的历史性突破，标志着中国制造的高端煤机装备在国际舞台上实现了从‘跟跑’‘并跑’到关键领域‘领跑’的跃升。”中国煤炭机械工业协会理事长杨树勇评价道。

该设备根据当地煤矿的煤层厚度量身定制，包括采煤机、液压支架、刮板输送机、转载机、皮带机自移机尾等核心装备。

打开国际市场，产品必须过硬。陕西科技创新能力位居全国前列，北斗、嫦娥、蛟龙等大国重器都蕴含“陕西智造”的力量，这使得陕西能够生产出具有国际竞争力的产品。

陕鼓集团研发了全球最大轴流压缩机，累计生产2600台，产量位居全球第一，其工业流程能量回收装置市场占有率同样位居全球第一；西开电气制造的国产首台190千安发电机断路器攻克了超大电流开断技术、超大连续电流通流技术等难题，热销海外市场……

陕企不断以优质供给“圈粉”国际市场，这背后离不开政策的强有力支持——

大力支持企业开拓市场。陕西开展“陕耀全球”拓市场抓订单活动，组织120多家企业赴波兰、沙特阿拉伯等国家和地区参加机床、汽配、石油天然气、先进材料等9个重点展会，累计成交额18.5亿元。省商务厅今年上半年组织214家企业参加广交会，意向成交金额59亿元，创历史新高。

积极培育外贸新动能。省商务厅开展“外综服企业进地市”活动，帮助200余家企业对接阿里国际站等资源，推广“无票免税”政策，建立重点企业白名单拓展中间品贸易。

持续加强金融支持。省商务厅与8家金融机构签订合作备忘录，促成15个银企合作项目授信金额121.3亿元；会同发展改革、金融监管、财政、海关等部门向173家小微外贸企业授信39.83亿元、投放贷款20.81亿元。

拓市场、稳订单，政府、企业协同共进，与各国的“纽带”不断拉紧，“朋友圈”不断扩大。

今年前10月，陕西外贸进出口总值、增速全国排名“双提升”，多元市场拓展成效显著。在对欧盟、中国香港等传统市场保持增长的同时，陕西对东盟、中亚等新兴市场强势突破。当前，东盟已成为陕西第一大贸易伙伴，进出口额占同期全省外贸“总盘子”的六分之一。

建强通道——班列“快”起来

“两千多年前，张骞出使西域，将安石国的石榴带回长安。如今，陕西人将石榴酿成美酒，通过中欧班列运回它的故土……”11月29日，在浐灞国际港跨境电商直播基地，两位主播介绍着一款来自临潼的石榴果酒。

随着共建“一带一路”倡议深入实施，三秦大地一跃成为中国向西开放前沿。贸易往来的蓬勃发展，无疑与中欧班列（西安）越跑越快、越跑越畅、越跑越广密切相关。

自2013年11月开行首趟以来，截至今年10月底，中欧班列（西安）累计开行31453列，开行量、货运量、重箱率等主要指标连续7年居全国前列。

“枢纽对枢纽”的双码头联动是中欧班列（西安）提质增效的关键。今年6月，位于阿拉木图的中国·西安哈萨克斯坦码头投用，集装箱海外调配周期大幅缩短。在位于西安的哈萨克斯坦西安码头，货品经此中转运费可节省30%至50%。运营1年多来，码头累计转运货物超20万吨。

跨里海方向班列成为新亮点。截至今年10月底，西安累计开行跨里海方向中欧班列563列，占全国跨里海班列总量的80%以上。这条串联中国、哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其至欧洲的“铁—海—铁”联运通道，运输时间较传统线路最快能缩短至11天。

今年前10月，中欧班列（西安）开行5063列，创历年同期最高纪录。“通道网”越织越密，通关效率也在不断提升。

11月30日，在西安综合保税区，一批来自俄罗斯的红酒通过“区内直转”方式，从“保税货物”摇身变成“非保税货物”，在完成申报手续进入待检区几十秒后就顺利通过，被运往同一个仓库内的非保税货物存储区，整个过程在1小时内完成。

为提升通关便利化水平，西安海关创新推出出口货物区港一体化监管新模式，货物出区时间由原来的2天以上压缩至2小时内，出口通关时效从1.6小时缩短至0.8小时；实施国际邮件、国际快件、跨境电商三类业务“一站式”通关新模式，打造西北地区邮政物流贸易便利化通道……

一系列创新措施驱动下，西安国际港不仅吸引了陕西本土企业加速集聚，还辐射带动华东、华南、华北等地货物来此集货，“集结效应”日益凸显。

这支新时代的“钢铁驼队”凭借更密集的班列、更高效的运营、更深入的融合，让流动的陕西活力迸发。截至目前，中欧班列（西安）累计发送货值超5400亿元。

打造平台——朋友“多”起来

开放平台是高水平对外开放的重要窗口。陕西通过打造和利用一系列高能级开放平台，与各国合作领域不断拓宽，合作交流日益密切。

9月23日，2025欧亚经济论坛在西安开幕。欧亚经济论坛是国家推动共建“一带一路”十大平台之一，20年来，共吸引70多个国家和地区的代表参会，签署200余项合作协议、备忘录，推动能源、金融、人文等领域重大项目落地，资金规模超1000亿元。

值得注意的是，在2025欧亚经济论坛综合园区发展会议上，“通丝路”跨境贸易数字化综合服务平台上线。该平台致力于解决中小微企业“出海难、运输贵、流程繁”等痛点难点，进一步推动跨境贸易人民币结算，减少外贸企业汇兑损失。

依托中国—中亚西安峰会、欧亚经济论坛、中欧班列国际合作论坛、丝博会、杨凌农高会等高能级开放平台，陕西不断拓展开放合作新空间，以更加开放的姿态拥抱世界。

在今年6月举行的第二届中国—中亚峰会期间，陕西省和土库曼斯坦阿哈尔州、塔吉克斯坦索格特州、哈萨克斯坦阿拉木图州及图尔克斯坦州正式签署建立友好省州关系协议书。截至目前，陕西国际友城数量达121个，遍布全球五大洲41个国家。

通过积极打造文化交流平台推动文化出海，陕西进一步加深与世界的人文交流。

5月29日，中国—中亚国际人文旅游专列（西安—阿拉木图段）从西安首发开行。开行中国—中亚国际人文旅游专列，是中哈两国元首在中国—中亚西安峰会上达成的重要共识。这趟跨越3600公里的专列，成为连接中国与中亚国家的文化新纽带。

借助丰富多彩的活动，陕西向世界讲述三秦故事、传播中国声音，带动更多领域对外开放取得新成绩，投资经贸拓展实现新跨越。

目前，93个国家和地区在陕设立外资企业8892家，超过200家世界500强企业在陕投资。“十四五”时期，陕西对外直接投资和承包工程完成营业额分别达15.85亿美元、76.4亿美元。西安爱菊集团哈萨克斯坦粮油物资集结中心和克罗地亚佩列沙茨大桥项目成为合作典范。

越开放越发展，越包容越繁荣。面向未来，陕西将以更加开放、自信的姿态，参与全球合作，积极打造内陆改革开放高地，努力争做西部示范。