银川审批服务“三端协同” 为城市更新项目按下“加速键”

银川市审批服务管理局立足职能定位，通过“政策、流程、服务”三端协同发力，精准施策优化服务，有效破解城市更新项目审批中的难点堵点，为全市城市更新工作提供了强有力的审批保障，助力城市品质提升和民生改善。

市审批局相关负责人介绍，为确保城市更新工作有章可循，该局从政策层面入手，通过政策端“定规”，筑牢制度根基。工作人员深入调研项目特点，量身定制了老旧小区改造专属审批流程图，大幅精简审批环节。同时，制定《银川市工程建设项目全流程审批操作指引规范》，明确各类审批事项的材料清单和法律依据，有力规范审批行为。此外，还积极参与《银川市城市更新条例》制定工作，以法规形式固化项目审批路径，从源头上消除项目推进的盲目性，为城市更新项目顺利启动和规范运行奠定制度基础。

针对审批过程中的痛点、堵点、难点，该局以流程再造为核心，通过流程端“提速”，优化审批效能，推动审批效率全面提升。对于时间紧、任务重的城中村改造项目，积极推广应用分阶段施工许可、政府购买施工图审查服务、“多证联办”等改革成果。针对外立面翻新、管道更换等不涉及新建、改建、扩建的老旧小区改造内容，创新实行“规划豁免”“图审豁免”政策，最大限度压缩审批层级和时限。通过综合运用“开工一件事”“市政报装一件事”“竣工验收一件事”等集成化改革举措，实现消防审查与施工许可、掘路占道与交通封闭、消防验收与竣工备案等事项在不同场景下的并联办理。一系列“减法”和“优化”组合拳，使城市更新项目审批时间压缩了50%以上，让项目建设真正驶上“快车道”。

同时，市审批局通过建立“项目管家”制度，为重点更新项目配备专属管家，提供全流程“保姆式”跟踪服务。推行“圆桌会商”机制，联合相关职能部门现场办公，集中研判、合力解决项目推进中的“难点”“堵点”，避免企业多头跑、反复找。依托数字化改革，全面推行无纸化报建和全程网办，让“数据多跑路，群众少跑腿”。延时服务、“周末不打烊”等便民举措，为城市更新项目提供了既有温度又有力度的服务支撑。