靖边县红墩界镇探索可复制推广的乡村振兴模式

近日，走进靖边县红墩界镇，制种玉米田里无人机精准作业，统万城遗址旁庭院经济示范户游客盈门。这个曾受土地碎片化、风沙侵蚀困扰的塞北小镇，如今凭借党建引领下的土地整合、“三产”融合、人才干部双驱动策略，探索出一条可复制、可推广的乡村振兴之路，成为陕北地区乡村蝶变的典范。

土地整合破难题

规模经营筑根基

“以前地块零散，大型机械进不来，种地全靠人力，一年忙到头也赚不了几个钱。”回忆往昔，红墩界镇白城则村村民高崇丽感慨不已。2018年，红墩界镇直面耕地碎片化制约规模经营的痛点，启动土地整合工作，白城则村党支部率先推行“一户一田，一组一田，一村一田”渐进整合模式。整合过程中，党员干部带头拔除地界石、推倒自家地棱，以实际行动打消村民顾虑。短短几年，白城则村实现“一村一田”，实际种植面积大幅增加，相当于新增千亩良田。“土地流转后，我不仅能拿到流转金，还能在景区务工，一年增收4万元。”高崇丽的话道出了当地农户的心声。

近年来，红墩界镇通过“股权量化”模式，村集体统一流转土地，农户实现土地流转金、合作社分红、务工工资三重收益，土地整合不仅破解了发展难题，更让村民共享发展红利。如今，红墩界镇7.6万亩耕地流转率达86% ，规模化经营让大型机械得以充分施展，农业生产效率提升40%，亩均成本降低26%。

“三产”融合强动能

特色产业富乡村

在红墩界镇的玉米制种基地，“土专家”樊新明通过智能灌溉系统调控田间水分。作为陕北最大的玉米制种基地，红墩界镇玉米制种面积占据陕西省制种面积的“半壁江山”。近年来，该镇坚持科学增产与品质提升并重，引导农户运用智能灌溉、宽窄行种植等技术，实现亩株数增加、节水减肥的同时，大幅提升亩产。

此外，该镇还引进了3家制种企业，与高校合作建立全流程精细、标准化管理体系。如今，“红墩界种子”以纯度高、发芽率好的优势行销全国10省。2024年，全镇制种产值达1.6亿元，订单农业让农户亩均收益超3500元，种业成为红墩界镇的“金字招牌”。

不仅如此，红墩界镇还将生态短板转化为产业优势，引导各村发展特色种植。目前，全镇樱桃挂果面积1000亩，年产值1000万元。“白杏振兴计划”让撂荒地重焕生机，600亩中药材种植产业蓬勃发展，昔日的“沙窝窝”如今变成“花果山”。

文旅融合更让红墩界镇的产业发展如虎添翼。当前，统万城遗址5A级景区创建工作有序推进，当地以此为核心串联旅游资源，开发沙漠探险、匈奴研学等项目。2025年，重点打造沿线200户庭院经济示范户，“农房变客房、田园变公园”的愿景逐步落地，人居环境提升与村民增收实现双向奔赴。

人才干部齐发力

凝聚合力促振兴

红墩界镇的蝶变，离不开人才与干部的双重支撑。为破解产业发展人才瓶颈，该镇打造玉米制种乡村振兴示范点，吸引创业人才“回流”；引进专业制种企业，带来先进技术与管理经验；深化与高校合作，构建“产学研用”一体化创新生态，让本地“土专家”、返乡人才、外来技术骨干、高校科研人才各展所长，为产业发展注入智力动能。

干部队伍的担当作为同样关键。红墩界镇以考核为“指挥棒”，将人居环境整治、提升矛盾调解效率等民生工作纳入核心考核指标，依托“干部成长积分制”细化考核标准，激发干部干事热情。